Перспективы решения демографической проблемы в России
В 1944 году были учреждены награды многодетным матерям. В 1952 году были введён двухнедельный декретный отпуск.
Орден «Мать-героиня» и «Материнская слава» были учреждены указом Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 года. Статут и описание ордена «Материнская слава» утверждены указом Президиума Верховного Совета СССР от 18 августа 1944 года. Награждение орденом «Материнская слава» матерей производится только одним орденом соответствующей степени[53].
В то же время, именно в сталинское время рождаемость упала наиболее сильно. С 1925 по 2000 год коэффициент суммарной рождаемости в России снизился на 5,59 ребенка в расчете на одну женщину (с 6,80 до 1,21). Из них 3,97 ребенка, или 71 % общего снижения приходятся на 1925—1955 годы — «сталинскую эпоху». Новый резкий спад коэффициента произошёл на рубеже 1980-х и 1990-х; в это же время смертность в России превысила рождаемость.
В 2001 была принята «Концепция демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года». В документе констатируется плачевная демографическая ситуация в России и сформулированы цели и задачи демографической политики. В 2007 году была принята новая «Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года».
В России осуществляются небольшие государственные выплаты при рождении ребёнка, а также помощь на содержание ребёнка малообеспеченным семьям. С 2004 назначение и выплата ежемесячного пособия на ребёнка производится по региональным законодательствам. Для этого из федерального бюджета в пользу регионов выделяются специальные субвенции.
В послании Федеральному собранию в 2006 президент Владимир Путин сформулировал ряд мер по стимулированию рождаемости, включая крупные выплаты на рождение второго ребёнка. Соответствующий закон о «материнском капитале», позволяющий получать 250 тыс. руб. через участие в ипотеке, оплату образования и прибавку к пенсионным накоплениям, будет действовать с 2007 года. Правда, многие специалисты указывают на то, что подобное стимулирование не способно исправить ситуацию.
Спикер Госдумы Борис Грызлов сообщил о том, что в России планируется возродить государственные награды «Мать-героиня» и «Материнская слава».
Левые политические силы используют демографическую проблему для обвинений правительства в проведении «антинародной политики». В частности, они считают необходимым резко увеличить государственную помощь при рождении ребёнка и принять другие меры. Противники этой точки зрения, приводят данные, показывающие, что уровень рождаемости в стране не зависит от социальных выплат в этой стране (по сравнению с другими странами): например, в Швеции социальные выплаты намного больше, чем в США, при этом рождаемость там меньше (при сравнении с развивающимися странами, где социальные выплаты почти отсутствуют, а рождаемость огромна, разница ещё более заметна). Из этого делается вывод, что увеличение выплат в России не приведёт к увеличению рождаемости. Также противники социального стимулирования рождаемости утверждают, что меры государственной политики могут вызвать всплеск рождений в определённые годы за счёт сдвига рождений во времени, но при этом итоговое количество детей, рождённых женщиной за её жизнь, не меняется.
Динамика нетто-коэффициента воспроизводства населения в РСФСР и РФ с 1950 года
Распределение умерших по причинам смерти
| Январь-июль | Справочно |
| ||||||
тыс.человек | 2008г. | на 100 тыс. | 2008г. |
| |||||
2008г. | 2007г. | прирост | |||||||
2008г. | 2007г. |
| |||||||
Всего умерших | 1245,7 | 1229,9 | +15,8 | 100 | 1508,8 | 1490,6 | 101,2 | 1463,9 |
|
в том числе от: | 714,9 | 702,3 | +12,6 | 57,4 | 865,8 | 851,2 | 101,7 | 834,0 |
|
новообразований | 168,4 | 167,1 | +1,3 | 13,5 | 204,0 | 202,5 | 100,7 | 203,0 |
|
внешних причин смертности | 138,8 | 144,8 | -6,0 | 11,1 | 168,1 | 175,4 | 95,8 | 182,5 |
|
из них от: | 18,0 | 19,7 | -1,7 | 1,4 | 21,8 | 23,8 | 91,6 | 27,5 |
|
случайных отравлений алкоголем | 12,0 | 12,7 | -0,7 | 1,0 | 14,6 | 15,4 | 94,8 | 17,7 |
|
самоубийств | 23,3 | 25,1 | -1,8 | 1,9 | 28,2 | 30,4 | 92,8 | 29,1 |
|
убийств | 14,1 | 14,6 | -0,5 | 1,1 | 17,1 | 17,7 | 96,6 | 17,9 |
|
болезней органов дыхания | 47,8 | 46,1 | +1,7 | 3,8 | 57,9 | 55,9 | 103,6 | 54,8 |
|
болезней органов пищеварения | 52,0 | 49,5 | +2,5 | 4,2 | 63,0 | 60,1 | 104,8 | 61,7 |
|
некоторых инфекционных и паразитарных болезней | 20,2 | 19,9 | +0,3 | 1,6 | 24,5 | 24,1 | 101,7 | 24,2 |
|
Рождаемость
Число родившихся:
- 2002—1397,0 тыс. чел
- 2003—1477,3 тыс. чел
- 2004—1502,5 тыс. чел
- 2005—1457,4 тыс. чел
- 2006—1479,6 тыс. чел
- 2007—1610,1 тыс. чел.
Коэффициент рождаемости
- 1980 — 15,9 на 1000 чел
- 1990 — 13,4 на 1000 чел
- 1995 — 9,2 на 1000 чел
- 1996 — 8,9 на 1000 чел
- 1997 — 8,6 на 1000 чел
- 1998 — 8,8 на 1000 чел
- 1999 — 8,3 на 1000 чел
- 2000 — 8,7 на 1000 чел
- 2001 — 9,1 на 1000 чел
- 2002 — 9,7 на 1000 чел
- 2003 — 10,2 на 1000 чел
- 2004 — 10,4 на 1000 чел
- 2005 — 10,2 на 1000 чел
- 2006 — 10,4 на 1000 чел
- 2007 — 11,3 на 1000 чел
- январь-май 2008 — 11,5 на 1000 чел
Рождаемость по регионам в 2007 году
Регион | Изменение | Кол-во родившихся | Общий коэффициент рождаемости (ОКР) |
20,3 | |||
+16,0 % | 4.033 | ||
+8,0 % | 12.000 | 12,7 | |
+13,2 % | 50.987 | ||
+8,8 % | 15.355 | 16,0 | |
+7,0 % | 9,0 | ||
16,9 | |||
16,7 | |||
+18,1 % | |||
+15,4 % | 30.717 | ||
+4,9 % | 10.746 | ||
+4,7 % | 13.867 | 8,5 | |
+6,2 % | 12.000 | ||
+10,1 % | 11,8 | ||
+7,7 % | 9,1 | ||
+6,9 % | 100.771 | ||
+4,9 % | 64.000 | ||
+3,5 % | 8.754 | 10,3 | |
+7,4 % | 33.000 | ||
+7,1 % | 7.068 | ||
+8,0 % | 30.100 | ||
+6,0 % | 7.927 | ||
9,6 | |||
+8,0 % | 6.983 | ||
+9,0 % | 10.953 | 9,4 | |
+7,0 % | 34.509 | ||
+11,0 % | 10,1 | ||
9,4 | |||
+8,2 % | 50.000 | ||
9,5 | |||
8,9 | |||
8,3 | |||
23,9 | |||
+10,0 % | 8.869 | ||
12.360 | 9,3 | ||
18,2 | |||
+4,8 % | 21.652 | ||
+11,9 % | 40.830 | ||
27,3 | |||
16,1 | |||
+3,3 % | 13.000 | ||
15,9 | |||
Итого | +8,0 % | 1.602.000 | 11,3 |